【外勞社記者劉達寬2025年4月17日報導】美國總統川普上任後退出巴黎氣候協定、提出對等關稅政策，恐對國內產業淨零轉型造成衝擊，有企業呼籲政府緩徵碳費；對此環境部長彭啟明表示，碳費制度仍會如期實施，明年正式開始收費，但會針對個案給予協助，為避免國內產業遭受不公平競爭，也正研議臺版CBAM，將先由高碳排產業進行試申報。

搭配自主減量 高碳排產業影響不大
立法院衛環委員會4月17日邀請環境部長就就「因應美國退出巴黎氣候協定並提出對等關稅，對國內產業淨零轉型造成衝擊」進行專題報告，並備質詢。針對先前曾傳出歐盟碳邊境調整機制(CBAM)可能延後上路，彭啟明受訪時澄清歐盟CBAM於2026年1月1號開始實施，2027年開始購買憑證，跟臺灣碳費徵收類似，並沒有延後徵收。他也特別強調，碳費制度是先前有再求好，讓企業習慣此機制，以目前碳費費率乘上高碳洩漏係數，對多數企業收費並不高。

他以中鋼為例，其年營收3,600億元，排放量約1,790萬噸左右，按照其自主減量計畫大概只要繳交3億多的碳費，對於鋼鐵、水泥等高碳洩漏產業的經營，影響不大，也不太會有綠色通膨的影響，所以預計仍會如期實施（今年1月1日開始，明年5月31日繳交第一筆碳費）。

螺絲、扣件業 目前僅1家業者需繳費
彭啟明也進一步說明，目前來看總體碳費徵收約50-60億元，約280幾家企業，影響不大。針對經營不擅、遇到困難的企業，目前也正研議相關方案，給予個案協助。立委廖偉翔質詢時指出，美國關稅政策轉彎，對我國出口產業淨零轉型造成很大壓力，企業同時面臨關稅壁壘和碳邊境的雙重挑戰，企業可能會放緩碳減排投資，他詢問目前政府針對國內企業淨零轉型衝擊的具體評估？對中部鋼鐵機械產業等重災區，是否考慮降低減碳目標或暫緩收取碳費？專案輔導企業的具體內容為何？

歐盟CBAM對中小企業影響不大
彭啟明表示，需要知道最後關稅是多少才能更明確估算衝擊，但環境部也保持滾動式調整，但他也指出關稅量體比碳邊境管制的量體大很多，實際影響還要一段時間才能估算。他也表示對臺灣而言碳費主要集中在半導體、石化和鋼鐵業，將和經濟部合作給予協助。他也進一步說明，中南部有許多螺絲業、扣件業者，他們產品輸歐都很擔心，國內部分目前只有一家扣件業者需要繳交碳費，且金額不高；而歐盟CBAM目前草案是碳排50噸以上的企業才需要徵收，對多數企業尤其是中小企業，沒有那麼大影響。環境部會加強與歐盟的聯繫，積極保障和歐盟協商。

至於美國出口部分，因其尚無碳邊境管制，因此跟碳排較無影響，主要是協助業者綠色轉型和數位轉型。今年也預計擴大舉辦自願減量專案說明，現場與產業溝通，目前初部估計3-40場以上。
立委陳菁徽則關切，美國正展開貿易談判，總統賴清德曾表示能源也是談判籌碼，採購小型核電廠SMR是否也是籌碼之一？她也延伸關切彭啟明針對國安與核能問題發言的相關報導，詢問核能對淨零減碳是否有幫助？

核能延役或重啟 尚需社會溝通
彭啟明澄清，他的發言是指出很多國家在思考國安問題時將核能納入選項，此議題也並非氣候變遷對策委員會主導，或許未來可以在防衛韌性委員會討論；他也指出低碳能源對淨零碳排當然有幫助，但核能重啟或延役需要的社會溝通和經費成本都蠻困難的。至於SMR部分，他強調能源非環境部主管，除了技術相當昂貴，最快商轉也是2030年，他沒有參與相關會議，但認為應該不會列入。